Kebijakan Pengamanan Pulitzer Center

LINGKUP KEBIJAKAN

Pulitzer Center sama sekali tidak menoleransi pelanggaran apa pun terhadap kebijakan ini dan berkomitmen untuk mencegah dan menanggapi dengan tepat bahaya atau kekerasan terhadap anak-anak dan orang dewasa berisiko. Pulitzer Center akan memastikan bahwa cara yang aman, tepat, dan mudah diakses untuk melaporkan masalah pengamanan tersedia bagi staf, jurnalis kontrak, personel terkait, dan orang-orang di komunitas tempat mereka bekerja.

Kebijakan ini tidak membahas pelecehan atau intimidasi di tempat kerja. Kebijakan ini dapat ditemukan di pulitzercenter.org/about/ethics-and-standards-policies. Kebijakan ini mencakup perlindungan anak-anak dan orang dewasa berisiko dari bahaya dan pelecehan.

Kebijakan ini berlaku untuk semua staf Pulitzer Center, anggota dewan, jurnalis kontrak, sukarelawan, vendor, dan personel terkait, yang akan disebut sebagai "perwakilan" dalam kebijakan ini.

DEFINISI

• Anak: Setiap orang yang berusia di bawah 18 tahun sesuai dengan Pasal 1 Konvensi PBB tentang Hak Anak tahun 1989. Kebijakan ini berlaku untuk semua anak tanpa memandang latar belakang, usia, kelas, jenis kelamin, suku, agama, kemampuan, atau orientasi seksual.
• Dewasa berisiko: Seseorang berusia 18 tahun ke atas yang mengidentifikasi dirinya tidak mampu mengurus diri sendiri/melindungi diri dari bahaya atau eksploitasi; atau yang karena jenis kelamin, kesehatan mental atau fisik, disabilitas, etnis, identitas agama, orientasi seksual, status ekonomi atau sosial, atau akibat bencana atau konflik, dianggap berisiko.

PRINSIP UTAMA

Komitmen Pulitzer Center untuk memberikan pengamanan bagi anak-anak dan orang dewasa berisiko berdasarkan prinsip-prinsip berikut ini:

• Akuntabilitas dan transparansi: Menciptakan budaya angkat bicara dan lingkungan yang aman di mana orang dihargai, didengarkan, dan hak untuk merasa aman ditegakkan, dan pelaporan masalah pengamanan dapat ditangani dengan cepat dan tepat.
• Pencegahan: Langkah-langkah yang diambil untuk mengurangi dan mengelola risiko pengamanan dalam program Pulitzer Center. 
• Pelaporan: Ada jalur pelaporan dan manajemen yang jelas, di mana penyampaian kekhawatiran dapat dikelola secara tepat waktu dan tepat, dan prosedur pelaporan diketahui semua orang.
• Tanggapan: Langkah segera diambil untuk mencegah kerugian lebih lanjut dan penanganan dan penyelidikan tuduhan dengan tepat dan segera.
• Pembelajaran: Memasukkan kembali pelajaran yang dipetik ke dalam perbaikan kebijakan ini berikut semua prosedur dan praktik terkait.

DENGAN MENERAPKAN PRINSIP INI, PULITZER CENTER MEMASTIKAN BAHWA:

• Anak-anak dan orang dewasa berisiko mendapatkan perlindungan dari bahaya atau pelecehan.
• Perwakilan Pulitzer Center paham akan tanggung jawab mereka dalam mencegah risiko bahaya bagi anak-anak dan orang dewasa berisiko.
• Ada kewajiban kehati-hatian bagi mereka yang bekerja sama dengan Pulitzer Center atau yang memiliki kontak melalui operasinya.
• Semua aksi pengamanan diambil dengan memperhatikan kepentingan terbaik bagi anak-anak dan orang dewasa berisiko.

KODE ETIK

When in direct or indirect contact with children and adults at risk, Pulitzer Center representatives must:

• Memperlakukan semua anak dan orang dengan rasa hormat dan tidak pernah mendiskriminasi atau memihak siapa pun karena usia, gender, status, kelas, kasta, kebangsaan, asal etnis atau sosial, kepercayaan, penampilan visual, kemampuan bahasa, orientasi, atau faktor apapun yang membedakan satu dengan yang lain. 
• Mempromosikan dan menjaga kesejahteraan anak-anak dan orang dewasa berisiko dalam segala hal yang kita lakukan.
• Memastikan bahwa, apabila memungkinkan, ada lebih dari satu orang dewasa yang mendampingi selama aktivitas dengan anak-anak dan orang dewasa berisiko, atau mereka setidaknya berada dalam jangkauan pengawasan atau pendengaran dari yang lain – kecuali alasan ini sudah ditetapkan dan disetujui oleh orang yang mengawasi kegiatan Pulitzer Center.
• Mengembangkan dan menciptakan batasan dan aturan pribadi saat melakukan aktivitas yang melibatkan anak-anak atau orang dewasa berisiko, untuk menjaga mereka dan Anda aman.
• Memastikan bahwa semua perwakilan Pulitzer Center telah menerima pengawasan dan dukungan yang tepat untuk menjamin keamanan anak-anak dan orang dewasa berisiko sepanjang waktu.
• Memastikan informasi rahasia terkait anak-anak, keluarga, dan komunitas tidak untuk dibagi-bagikan secara tidak tepat di media sosial, atau dengan pihak lain, kecuali melalui proses pengamanan pelaporan yang formal dengan persetujuan penuh.

Perwakilan tidak boleh berperilaku kasar atau eksploitatif dengan mengerahkan kekuasaan dan wewenang atas anak-anak atau orang dewasa berisiko atau dengan menciptakan lingkungan yang tidak aman. Ini termasuk:

Jangan pernah terlibat dalam aktivitas seksual apa pun dengan anak-anak atau orang dewasa berisiko.

• Anda tidak boleh terlibat dalam aktivitas seksual apa pun dengan anak-anak (orang di bawah usia 18 tahun) atau orang dewasa berisiko. Keyakinan yang salah tentang usia seorang anak bukanlah pembelaan.
• Anda tidak boleh terlibat atau berusaha terlibat dalam hubungan seksual atau tidak pantas dengan anak-anak atau orang dewasa berisiko dengan alasan apapun, termasuk penggunaan percakapan, komentar, SMS, pesan instan, email, atau platform media sosial yang menjurus, karena pada dasarnya ada dinamika kekuatan yang tidak seimbang. Ini termasuk memiliki atau mendistribusikan gambar anak-anak, orang dewasa berisiko, atau orang lain yang tidak senonoh.
• Anda tidak boleh menggunakan status atau posisi Anda untuk membentuk hubungan yang tidak pantas dengan anak atau orang dewasa berisiko, baik secara langsung maupun daring, yang bersifat seksual atau eksploitatif, atau yang dapat menjadi demikian.
• Anda tidak boleh berkomunikasi dengan anak-anak melalui media sosial, email, atau telepon kecuali itu merupakan bagian dari pekerjaan Anda yang telah disepakati, dan manajer diberi tahu dan dapat memantau aktivitas.
• Anda tidak boleh menukar uang, pekerjaan, barang, layanan, insentif, atau bantuan untuk kesenangan seksual atau membuat siapapun melakukan perilaku yang mempermalukan, merendahkan, menjurus, atau kasar.

Jangan pernah terlibat dalam perilaku eksploitatif lainnya.

• Anda tidak boleh melibatkan atau membayar anak atau orang dewasa berisiko untuk layanan apa pun yang bukan merupakan bagian dari aktivitas yang diatur dan disetujui.
• Anda tidak boleh menggunakan status atau posisi Anda untuk mengintimidasi, merundung, mengancam, mendiskriminasi, menghina, mempermalukan, merendahkan, memaksa, atau meremehkan anak-anak atau orang dewasa berisiko.
• Anda tidak boleh mendorong atau membantu anak-anak atau orang dewasa berisiko untuk melanggar hukum dengan cara apa pun.
• Anda tidak boleh terlibat dalam aktivitas eksploitatif komersial apa pun dengan anak-anak atau orang dewasa berisiko, termasuk pekerja anak atau perdagangan manusia.

Jangan pernah terlibat dalam perilaku kasar atau abai lainnya.

• Anda tidak boleh melakukan tugas Anda atau mengunjungi anak-anak dan orang dewasa berisiko saat berada di bawah pengaruh alkohol, solvent, atau obat-obatan. Ini juga termasuk tidak merokok di hadapan anak-anak selama kegiatan Pulitzer Center.
• Anda tidak boleh menggunakan hukuman fisik, sentuhan, hukuman, atau alat apa pun untuk menggebuk atau memukul anak atau orang dewasa berisiko sebagai bentuk disiplin, atau tidak memberikan makanan, air, atau kebutuhan perawatan lainnya.
• ​​Anda tidak boleh menerima suap atau imbalan apa pun untuk menutupi atau mengabaikan aktivitas mencurigakan yang melibatkan anak-anak atau orang dewasa berisiko.
• Anda tidak boleh mengabaikan seorang anak atau meninggalkan seorang anak tanpa pengawasan yang dapat menempatkan anak tersebut dalam bahaya atau cidera.

Semua perwakilan Pulitzer Center diharapkan untuk menandatangani dan sepenuhnya mematuhi semua ketentuan kebijakan ini. Persyaratan ini akan disertakan dalam semua kontrak. Pelanggaran apapun terhadap kebijakan ini dan Kode Etik akan mengakibatkan konsekuensi bagi perwakilan Pulitzer Center dan akan bervariasi tergantung pada hubungan mereka dengan Pulitzer Center dan sifat dari perilaku buruk tersebut. Langkah-langkah yang diikuti dan konsekuensinya dapat meliputi:

• Penyelidikan internal atau eksternal
• Tindakan disipliner atau pemberhentian langsung
• Penangguhan dan/atau pemberhentian aktivitas, hubungan atau keterlibatan
• Pembatalan kontrak atau kerjasama

Apabila diperlukan, Pulitzer Center juga akan membagikan informasi khusus dengan badan pengawas, otoritas, penegak hukum, dan lembaga perlindungan terkait. Pulitzer Center akan menindaklanjuti laporan dan masalah pengamanan sesuai dengan prosedur pelaporan dan penyelesaiannya (lihat di bawah). Pulitzer Center juga akan memberikan dukungan kepada penyintas. Keputusan mengenai dukungan yang dibutuhkan akan diserahkan kepada para penyintas.

KEWAJIBAN PELAPORAN

Perwakilan Pulitzer Center yang menyaksikan, mencurigai, mendengar desas-desus tentang, atau menerima laporan, secara langsung atau tidak langsung, tentang pelanggaran terhadap kebijakan ini, diwajibkan untuk segera mengambil tindakan yang tepat dengan melaporkan kejadian tersebut sesegera mungkin dan tidak lebih dari 24 jam setelah mempelajari atau menyadari masalah tersebut. Kekhawatiran tersebut mungkin merupakan hasil dari menyaksikan kejadian tersebut atau diberitahu.

MENANGGAPI PENGUNGKAPAN

Anak-anak dan orang dewasa berisiko dapat mengindikasikan bahwa mereka berada dalam kondisi bahaya dalam beberapa cara. Jika seseorang memberi tahu Anda atau Anda mengamati bahwa mereka merasa tidak nyaman dengan perilaku orang tertentu terhadapnya, Anda harus:

• Yakinkan mereka bahwa mereka benar untuk melaporkan perilaku tersebut.
• Mendengarkan baik-baik dan mengajukan pertanyaan klarifikasi untuk memastikan Anda melaporkan kejadian tersebut secara akurat.
• Jangan mengulangi pertanyaan yang sama kepada mereka karena ini dapat memberi kesan bahwa Anda tidak mempercayai mereka atau apa yang dikatakan.
• Jangan menjanjikan kerahasiaan. Bersikaplah terbuka dan jujur ​​tentang fakta bahwa Anda harus melaporkan dugaan tersebut kepada Safeguarding Focal Person.
• Memastikan keamanan fisik dan kesejahteraan psikologis anak atau orang dewasa berisiko terjamin. Ini mungkin termasuk merujuk mereka untuk perawatan medis atau ke layanan konseling jika tersedia. (Persetujuan mungkin diperlukan untuk melakukan hal ini.)
• Pastikan Anda melaporkan dengan tepat apa yang telah dikatakan daripada kesimpulan apa pun yang telah Anda buat.
• Jangan biarkan keraguan pribadi mencegah Anda melaporkan tuduhan.
• Jelaskan kepada anak atau orang dewasa berisiko apa yang akan Anda lakukan dan apa yang akan terjadi selanjutnya.
• Jika anak atau orang dewasa berisiko menderita cedera serius, perwakilan harus segera mencari pertolongan medis dan harus menginformasikan kepada Safeguarding Focal Point.

CARA MELAPOR

Perwakilan yang menerima pengaduan, baik secara tertulis maupun lisan, harus:

• Mendapatkan informasi dasar dari insiden tersebut
• Menjelaskan kepada pelapor kebutuhan pelaporan. Apabila penyintas tidak memberikan persetujuan untuk melakukan pelaporan terhadap insiden tersebut, tetap menjadi kewajiban untuk melapor

Perwakilan tidak boleh:

• Menyelidiki sendiri insiden tersebut
• Membuat asumsi atau memberikan alternatif penjelasan
• Menjanjikan kerahasiaan; sebaliknya, mereka harus memberikan jaminan bahwa informasi yang dibagikan hanya atas dasar “perlu diketahui”

Jika seorang anak atau orang dewasa berisiko telah disakiti atau dilecehkan oleh perwakilan Pulitzer Center, laporan dapat dibuat oleh korban atau orang lain atas nama mereka. Pulitzer Center memiliki beberapa cara agar perwakilan atau orang lain dapat melaporkan masalah pengamanan:

• Safeguarding Focal Person: Nicole York, Direktur HRD: [email protected]
• Dan telpon: (202) 332-0982

Laporan dapat dibuat secara langsung, tertulis, melalui telepon, atau dalam bentuk teks. Dalam keadaan apa pun, korban tidak diwajibkan untuk melaporkan kejadian tersebut kepada orang yang terlibat dalam pelanggaran atau kepada penyelia, baik penyelia tersebut diduga bertanggung jawab atas pelanggaran tersebut atau tidak. Jika masalah tersebut merupakan kejahatan, laporan dapat dibuat ke lembaga penegak hukum setempat oleh Safeguarding Focal Point, jika tidak menempatkan korban pada risiko yang lebih besar.

LAPORAN ANONIM

Fakta bahwa suatu pengaduan dibuat secara anonim tidak secara otomatis berarti bahwa pengaduan tersebut mengandung substansi yang kurang dari pengaduan di mana pengadu mengidentifikasi dirinya dan siap untuk memberikan bukti. Ini mungkin menunjukkan ketakutan akan adanya pembalasan. Dengan demikian, pengaduan anonim akan diperlakukan sama seriusnya dengan pengaduan bernama, meskipun sejauh mana pengaduan tersebut dapat diselidiki mungkin dibatasi oleh anonimitas.

LAPORAN PIHAK KETIGA

Keluhan tidak harus dibuat oleh orang yang terkena dampak dan, seperti laporan anonim, laporan pihak ketiga akan ditanggapi dengan serius.

PERLINDUNGAN TERHADAP PELAPOR PELANGGARAN

Perwakilan harus diyakinkan bahwa tidak akan ada tindakan yang diambil terhadap siapa pun yang melaporkan dengan itikad baik, informasi yang mengindikasikan pelanggaran terhadap Kebijakan Pengamanan Pulitzer Center, bahkan jika itu terbukti tidak berdasar. Namun, jika perwakilan dengan sadar dan sengaja melaporkan informasi palsu atau jahat mengenai perwakilan lain, laporan palsu tersebut akan mengarah pada tindakan disipliner.

TANPA PEMBALASAN

Dilarang melakukan pembalasan terhadap siapa pun yang melaporkan masalah pengamanan, atau berpartisipasi dengan cara apapun dalam penyelidikan atau penyelesaian laporan pengamanan.

TANGGAPAN DAN PENYELESAIAN KELUHAN

Laporan pengamanan akan ditangani secara tepat waktu, adil, rahasia, dan terhormat. Pulitzer Center akan melakukan penyelidikan menyeluruh dan rahasia terhadap semua dugaan pelanggaran atau penyalahgunaan. Jika Pulitzer Center menentukan telah terjadi bahaya atau kekerasan, tindakan perbaikan segera akan diambil, termasuk pemutusan hubungan kerja atau kontrak perwakilan.

KERAHASIAAN

• Pulitzer Center mengakui dan menghormati keberanian dan kepercayaan yang terkait dengan pelaporan pengamanan. Sedapat mungkin, Pulitzer Center akan berusaha untuk menjaga kerahasiaan tuduhan, penyintas/korban, pelapor, saksi, dan subjek pengaduan, pemahaman kerahasiaan dapat menjadi penting untuk keselamatan/keamanan, reputasi, dan kesejahteraan.
• Prinsip umum kerahasiaan adalah bahwa pengungkapan identitas pengadu, saksi, penyintas, subjek pengaduan dan pihak lain yang terlibat dalam penyelidikan, dibatasi dan hanya diperbolehkan atas dasar yang berwenang atau “perlu mengetahui”, dan hanya dalam keadaan luar biasa tertentu.
• Namun, penting bagi semua pelapor untuk memahami bahwa Pulitzer Center dapat diberi mandat hukum untuk menindaklanjuti tuduhan tertentu (misalnya, dengan pihak berwenang dalam potensial kasus tindak pidana) dan kerahasiaan yang ketat tidak selalu dapat dijamin karena kewajiban moral dan/atau hukum organisasi untuk melaporkan dan menyelidiki.
• Pulitzer Center atau pihak lain yang terlibat dalam penyelidikan (termasuk pelapor, subjek pengaduan, penyelidik, dan siapa pun yang diwawancarai sebagai saksi) memiliki kewajiban untuk mengelola informasi sensitif dengan cara yang terhormat, profesional, dan yang mematuhi hukum yang berlaku, yang mungkin berbeda di lokasi internasional. Staf harus merahasiakan semua informasi tentang insiden yang dicurigai atau dilaporkan dan memberikan informasi hanya kepada penyelidik yang ditunjuk.
• Kegagalan untuk menjaga kerahasiaan dapat menjadi alasan untuk tindakan disipliner. Satu-satunya pengecualian adalah dalam kasus di mana korban perlu mengungkapkan informasi untuk mengakses dukungan dan layanan yang diperlukan.

PENGAMANAN PENILAIAN RISIKO DAN PENCEGAHAN

Pimpinan Pengamanan dari Pulitzer Center akan secara teratur (setidaknya setiap tahun) menilai risiko pengamanan dalam programnya dan mengidentifikasi langkah-langkah mitigasi untuk melindungi anak-anak dan orang dewasa berisiko dari bahaya. Kegiatan pencegahan meliputi:

• Memastikan semua perwakilan memiliki akses, familiar dengan, dan mengetahui tanggung jawab mereka dalam kebijakan ini.
• Merancang dan menjalankan aktivitas dengan cara yang melindungi orang dari risiko bahaya apapun yang mungkin timbul dari kontak mereka dengan Pulitzer Center. Ini termasuk bagaimana informasi tentang individu dalam program dikumpulkan dan dikomunikasikan.
• Menerapkan prosedur pengamanan yang ketat saat merekrut, mengelola, dan mengerahkan perwakilan.
• Memastikan staf secara teratur menerima pelatihan pengamanan yang relevan pada tingkat yang sepadan dengan peran mereka dalam organisasi.
• Menindaklanjuti laporan masalah pengamanan dengan segera dan sesuai dengan proses yang semestinya.

REVIEW KEBIJAKAN

Safeguarding Focal Point akan secara teratur memperbarui Dewan Direksi tentang masalah pengamanan dan merekomendasikan setiap perubahan kebijakan berdasarkan pembelajaran. Kebijakan Pengamanan akan ditinjau oleh dewan direksi setiap tahun.

Pulitzer Center Safeguarding Focal Point: Nicole York, direktur HRD

Kebijakan disetujui oleh Dewan Direksi pada tanggal 16 Desember 2022

Review kebijakan berikutnya pada bulan Desember 2023